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中国经济的“形有波动”与“势仍向好”

发布时间:2024/07/26
来源:中国发展改革报社
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  中国经济“半年报”已公布。上半年,国内生产总值同比增长5.0%。其中,一季度国内生产总值同比增长5.3%,二季度增长4.7%。国家统计局新闻发言人将二季度经济运行概括为“形有波动、势仍向好”,短期波动不会改变长期向好大势。

  观察中国经济,需要全面辩证地看:既要看到短期波动之“形”,也要看到长期发展之“势”;既要看经济增长之“量”,也要看转型之“效”、发展之“质”;既要放在自身经济发展的纵坐标中观察,更要放在全球经济发展的横坐标中考量。
  从主要指标看短期波动之“形”
  今年《政府工作报告》将经济增长预期目标设定为5%左右。业界专家普遍认为,上半年,面对错综复杂的国内外环境,5%的增速来之不易,也保持在年度预期增长水平上,全年完成预期增长目标大有希望。
  从季度数据来看,一季度国内生产总值同比增长5.3%,主要是工业回升、服务业向好共同带动的,二者对经济增长贡献率超过90%。二季度,工业生产增速有所放缓,服务业增速也略有回落。
  国家统计局新闻发言人表示,从短期来看,二季度经济增速回落受极端天气、雨涝灾害多发等短期因素的影响,也反映出当前经济运行中的困难挑战有所增多的情况,特别是国内有效需求不足的问题比较突出,国内大循环不够顺畅等。但从中长期看,经济稳定运行、长期向好的基本面没有改变。
  国内生产总值是用生产法核算,用支出法验证。三大需求指标中,外贸表现尤其亮眼——上半年,我国进出口规模历史同期首次超过21万亿元,同比增长6.1%。进出口增速逐季加快,二季度增长7.4%,较一季度和2023年四季度分别高2.5、5.7个百分点。中国信息协会常务理事朱克力表示,特别是二季度,在全球供应链及市场需求回暖双重推动下,中国外贸展现出更强的增长潜力。
  再看消费和投资构成的内需:上半年,社会消费品零售总额同比增长3.7%,其中服务零售额同比增长7.5%。全国固定资产投资同比增长3.9%,虽然房地产投资低位运行,但基础设施和制造业投资分别增长5.4%和9.5%,显示复苏暖意。
  经济增长、就业、物价和国际收支四大宏观指标,被称作“宏观四角”。就业和物价指标,不仅是经济平稳运行的重要标志,也是重要的民生关切。上半年,城镇调查失业率平均值为5.1%,比上年同期下降0.2个百分点。其中,一季度失业率均值为5.2%,二季度失业率均值为5.0%。上半年,全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.1%,扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.7%,涨幅与一季度及上年同期相同,保持温和上涨。
  同样值得关注的是,实物量指标的增长情况也与国内生产总值增长相匹配。上半年,规模以上工业发电量同比增长5.2%,货运量、营业性客运量分别增长4.2%、13.2%,都保持较快增长。
  从四大支撑看长期发展之“势”
  “半年报”公布后,国家统计局新闻发言人用供给支撑、需求支撑、动力支撑、政策支撑来展望下半年经济走势,论证中国经济稳中向好、长期向好的发展态势不会改变。
  ——从供给支撑看,三次产业增长稳定,生产供给稳步增加。
  我国夏收粮油再获丰收,为推动经济稳定运行、保障和改善民生提供了有利条件。作为实体经济的根基,制造业规模持续扩大、占比稳步提升、结构不断优化,重要产业链供应链安全保障能力增强。现代服务业较快增长,为引领产业向价值链高端延伸和加快形成新质生产力提供有力支撑。
  ——从需求支撑看,国内需求持续恢复,外部需求有所改善。
  向内看,我国居民衣食住行和精神文化需求潜力巨大,暑期旅游研学旺季、开学季、“十一”长假等也有助于带动消费恢复。短板领域、薄弱环节和新领域新赛道投资还有很大空间,“两重”项目加快下达、建设提速也有利于带动投资增长。
  向外看,联合国贸发会议预测2024年全球贸易额可能达到32万亿美元的较高水平;世界银行将2024年全球经济增长预期由之前的2.4%上调至2.6%。世界经济温和复苏,有利于我国外需改善。
  ——从动力支撑看,高技术行业发展良好,新质生产力培育壮大。
  今年以来,重大科技成果不断涌现,大国重器频频“上新”:国内首个“地面空间站”通过验收,深中通道创下10项世界之最,“嫦娥六号”实现世界首次月背采样返回,我国搭建国际首个通信与智能融合的6G试验网……科技自立自强水平持续提升,为加快发展新质生产力注入新动能。
  产业向“新”向“绿”转型态势更加明显。上半年,高技术产业投资同比增长10.6%,其中,高技术制造业投资增长10.1%。制造业高端化、智能化、绿色化转型扎实推进,传统产业改造升级步伐加快,新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业不断成长,有助于对冲下行压力、增强上行动力。
  ——从政策支撑看,政策合力持续形成,政策效力陆续显现。
  作为扩内需的重点,“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)、“双新”(推动大规模设备更新和消费品以旧换新)、房地产优化政策都有新进展。
  有关部门统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债和中央预算资金,合理安排发行、使用进度,推动重点领域、重点项目建设,为推进投资领域提质增量提供必要资金保障。截至7月5日,财政部已发行7期次超长期特别国债,发行规模合计3080亿元。目前,2023年增发国债1.5万个项目已经全部开工建设。
  “双新”政策体系已经构建完成,设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等4个方面行动方案出台,31个省(区、市)都印发了本地区实施方案。从政策效果来看,大规模设备更新带动了相关设备生产较快增长,惠及多个重点行业;消费品以旧换新政策引导居民消费潜力有序释放,对拉动汽车、家电等耐用消费品增长起到了一定的“催化”作用。
  房地产优化政策效应逐渐释放。5月中旬以来,各地区各部门积极调整优化房地产政策,扎实做好保交房工作,支持刚性和改善性住房需求,市场活跃度有所提升。同时,保障性住房建设、"平急两用"公共基础设施建设、城中村改造等"三大工程"积极推进,为投资扩张增添了动力。当然也要看到,目前房地产相关指标仍在下降,房地产市场依然处在调整转型过程中。
  从世界目光看大国笃行之"态"
  今天的中国经济,深度融入全球经济,时刻牵动世界目光。
  国家统计局新闻发言人表示,放在全球坐标中观察,我国经济表现依然较好,一季度国内生产总值增速快于美国、欧元区、日本等,结合二季度国内外形势,预计上半年我国经济增速仍将保持领先,仍是世界经济增长的重要引擎和稳定力量。
  5月29日,国际货币基金组织(IMF)上调今年中国经济增长预期至5%,相比今年4月发布的《世界经济展望报告》中的预期上调0.4个百分点。6月11日,世界银行发布的《全球经济展望》预计2024年中国国内生产总值增速为4.8%,较2023年12月的预测上调0.3个百分点。
  事实上,亚洲开发银行、摩根士丹利、高盛、瑞银、花旗、德意志银行等国际机构近期都密集上调对中国经济增速的预期。观察人士分析,既有我国出口强于预期,也有各项政策实施的影响。国际机构上调中国经济增长预期,凸显中国经济发展潜力大、韧性足、增长前景乐观。
  不止是国际机构对中国经济投下"信任票",跨国公司更是"用脚投票"。山姆会员商店落户广东中山,开市客(Costco)大陆首家带加油站的会员店亮相江苏南京,达美乐中国计划年内达成千店,GE医疗增投3.8亿元用于上海基地建设,巴斯夫南京生产基地扩产……
  外企加码投资、加速布局,根本在于对中国经济长期向好发展前景的信心。而中国完善的工业制造体系、不断提升的创新能力,也为在华外资企业带来广阔机遇。
  近期,"中国游"持续走热,"ChinaTravel"标签成为海内外社交媒体上的"流量密码"。外交部发言人说,"中国游"爆火,既源于中国的独特魅力,源于中国社会的开放包容和人民的热情友善,也是中国持续推进高水平对外开放结出的硕果。国家移民管理局预计,今年下半年外国人来华热度将持续升温。
  国际机构上调中国经济增长预期、一批跨国公司加码在华布局、"中国游"持续走热……当我们把近期这几个热点串联起来看,无不展示出中国以开放姿态拥抱世界、以自身新发展为世界带来新动力的鲜明气质。
  进入下半年,外部环境不稳定性不确定性上升,国内困难挑战依然不少。正如国家统计局新闻发言人所言,"这些都是前进中的问题、成长中的烦恼,归根结底要在推动发展中不断加以解决。"党的二十届三中全会将对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,必将为推动经济转型升级和高质量发展注入强劲动力。(中国发展改革报社记者 付朝欢)
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