老旧小区 加装电梯一直是社会热点、民生焦点 、百姓痛点 。近年来，合肥市 政府坚持 “能装尽装，多装快装”原则， 探索 创新加梯模式 ， 着力 完善体制机制， 切实加大 工作 力度 。截至目前， 合肥市 累计 推动 完成加装电梯1346部，惠及580个住宅小区、1073个楼栋、1.6 万 户、4.7 万 人。

一、群商共议破解意见统一难

广泛开展“党建引领加梯”活动，成立街道、社区“加梯临时党支部”，吸纳业委会、物业公司、派出所、律所、电梯公司等相关单位、组织的党员担任委员，调动各级党建网格资源，形成多方合力。遇有反对意见或意见难以达成一致的，街道及时召集社居委、意见方、业主委员会、居民代表等集体沟通协商，化解矛盾纠纷，提高工作时效。安徽医科大学宿舍27栋、安医附院宿舍10栋等4个楼栋、省立医院宿舍9栋、省公安厅宿舍19栋20栋、名君家园4栋5栋、财政厅宿舍2栋5栋，万振逍遥苑9个单元等多部电梯的成功加装，都是在集体沟通中形成可接受方案，发挥机制作用妥善解决矛盾。

二、拓宽渠道破解资金筹措难

　　2019年1月，合肥市政府办1号文件印发《合肥市既有住宅加装电梯工作实施意见》，明确市区财政对既有住宅加装电梯按20万元/台补贴；2023年1月，再次以政府办1号文件更新实施意见，将资金补助范围扩大到四县一市，5年来已累计投入2.23亿元财政补助资金。制定补助资金管理办法进行规范，明确加装电梯补助资金的适用范围、补助原则、补助标准、申请时限、申请需提供的材料、审核拨付程序、绩效管理、责任追究以及执行的期限等规定；出台加装电梯提取公积金政策，打通提取个人公积金用于加装电梯通道；完善现行政策，鼓励社会力量通过捐赠、资助、技术服务等方式参与加装电梯工作；明确申请人可将电梯轿厢投放商业广告获取的收益，用于电梯的维护保养、检验检测、电梯安全综合服务保险等。

三、聚心合力破解施工落地难

合肥市成立既有住宅电梯加装工作领导小组，下设领导小组办公室，明确牵头部门和分管负责人。各区政府、开发区管委会、街道层层成立相应的领导小组。对个别反对加装的住户，多次组织区住建部门、街道、社区入户宣传引导，化解工作阻力。建设、规划、消防等10多个部门根据职责分工开展工作。多次组织加装电梯工作调研，了解进展情况、存在的矛盾及需要协调解决的问题。每月组织一次加装电梯工作推进会，调度推进加装进度。当个别低层住户明显有悖于诚实信用原则造成妨碍时，人民法院通过明确低层住户对加装电梯的适度容忍义务以及诚实信用原则，保障了加装电梯的施工，维护了团结互助的社区环境，体现了法治、诚信、友善的社会主义核心价值观。

四、专业护航破解质量保障难

编制《合肥市既有住宅加装电梯技术导则》，解决电梯加装设计不科学、技术指标不统一、加装管理不规范等问题。印发《关于规范既有住宅加装电梯工作的通知》，对通过新增电梯候梯厅和连廊实现平层入户的，严格控制候梯厅和连廊面积的四项规定，禁止借加装电梯之名行扩大个人住宅套内使用面积之实，稳妥推进电梯加装工作实施。修订完善现行政策，明确对加装电梯涉及的土建施工和特种设备安装实施“双线监管”。竣工项目需经特种设备检验机构监督检验，并由申请人组织设计、施工、监理单位和电梯安装单位对加装电梯项目进行竣工验收。未经监督检验或监督检验不合格的，不得交付使用。将加装运行电梯纳入“一梯一码+智慧风控”监管模式，市民通过“智慧电梯码”能实时了解电梯的使用管理、维保、监管、保险等信息，实现公众监督、使用管理、监督检查、维护保养、智能救援等“一码通识”。

典型案例1：合肥市蜀山区西园街道名君家园——党建引领基层治理助推既有建筑加装电梯

名君家园小区改造，充分发挥党建引领作用，结合社区综合治理能力提升，按照“业主主体、政府引领、各方支持”，运用平台（小区）+模块（改造内容）的方式，通过改善基础设施环境、运用智能化手段、提升精细化管理以及扩展提升社区功能等，实现社区共同缔造的目标。目前居民已累计出资480.2万元加装电梯10部，惠及120户，另有其他多个单元业主有加装意向。

典型案例2：电梯竖起来 民心暖起来——蜀山区荷叶地街道带着感情和真心为民办实事

荷叶地街道浅水湾社区充分发挥党建引领基层治理优势，邀请小区党支部书记、热心党员、居民自治小组骨干7人成立小区“加装电梯委员会”，探索出了一条“社区主导、全员参与、资金支持、过程监督”的全生命周期管理加装电梯之路，2021年3月，小区加装电梯正式开工，截至目前，小区共加装电梯16部，成为合肥市蜀山区首个加装电梯覆盖率100%的老旧小区。